民革鞍山市委员会：

你们提出的关于培育高成长型科技中小企业的建议收悉，市科技局联合市市场监督管理局提出如下解决方案：

一、实施创新主体培育行动

1.对全市具有创新能力的企业进行全面排查。通过数据库采集电子信息，指导600余家企业在线填报，后续将逐户出具诊断报告，并采取“一企一策”的措施，提升科技型企业创新能力。

2.加强高成长性企业培育。深入实施高成长型科技企业培育计划，动态调整高成长性企业培育库入库企业信息，全程跟踪20户重点企业发展经营情况，2024年重点培育20户企业实现营业收入同比增长15%以上，今年上半年新增入库企业40户，培育库企业总数达到280户。

3.强化科技型中小企业、高新技术企业和新型创新主体培育。制定2025年高新技术企业培育方案，组织高新技术企业申报培训班4期，参训企业超过200家，组织46家企业申报2025年第一批高新技术企业。上半年新获批2025年辽宁省第一批雏鹰瞪羚企业共计23家，同时推荐申报第二批雏鹰瞪羚企业共计12家。2025年注册科技型中小企业将达到1500家，截至目前已达到1414家。

二、强化企业知识产权源头保护机制

近年来，我市已将知识产权源头保护纳入重点工作，积极推动保护思路转变。严格落实《关于强化知识产权协同保护的意见》，市市场监督管理局会同市公安局出台《关于加强协作配合 强化知识产权保护的实施方案》；会同市中级人民法院出台《构建知识产权保护“司法、行政、维权援助”一体化平台实施办法》《知识产权保护“司法、行政、维权援助”一体化平台建设方案》。

同时，多种形式扩展专利侵权纠纷受理渠道。通过在市局门户网站、公众号刊登裁决办事指南，在县区办事大厅、法院立案部门发放宣传材料等方式扩大专利侵权纠纷裁决宣传渠道，并会同市中级人民法院开展诉前告知工作，进一步畅通专利侵权纠纷行政裁决案件的受理渠道；开展知识产权“亮剑护航”专项执法行动。印发《鞍山市知识产权“亮剑护航”专项执法保护行动方案》，2024年全市各执法单位共办结知识产权行政案件76件，有力震慑了侵权违法行为。

三、构筑人才支撑体系

以“科技赋能，智创未来”为主题举办全市企业科技特派工作推进会，上半年征集企业科技特派需求85项，累计引进特派员共计100人，解决技术需求136项，其中35家企业对接的22名特派员在2024年第三批科技特派综合评价中获评优秀特派员。开展外国人来华工作并联审批，修订《办事不找关系指南》，上半年办理外国人来华工作许可79项。加强科技创新人才引育，推荐申报国家政府友谊奖、国家外专项目等，引进海外高层次人才6人，认定鞍山市科技领域高层次人才3人。

四、提升科技金融助企服务

市科技局全力打造“鞍科贷”品牌，召开银行等金融机构合作交流座谈会、银企对接会5场，与广发银行、中信银行、交通银行、中国银行续签合作协议，合作银行数量增至18家，修行“鞍科贷”贴息补助政策条款，对单个科技信贷项目贷款额由500万提高至1000万元。推进科技创新积分制，为科技型企业申请信用贷款提供“绿色通道”，提供贴息补助等政策支持，上半年征集50余项企业融资需求，融资金额4000余万元。积极推进与沈阳盛京金控集团洽谈合作，引入优质基金资源，引导和撬动社会资本共同支持具有战略性、优势性和成长性的中早期科技创新项目发展。                                    

                                        鞍山市科学技术局

                               2025年7月7日

抄送：市政协提案委

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