鞍科发[2020]44号

各县（市）区、开发区科技主管部门：

为引导我市科技企业孵化器高质量发展，构建良好的科技创业和科技企业孵化生态，现将《鞍山市科技企业孵化器认定和管理办法（试行）》印发给你们，请认真贯彻执行。

鞍山市科学技术局

2020年10月10日 

 此件公开发布

鞍山市科技企业孵化器认定管理办法（试行）

第一章  总则

第一条  为引导我市科技企业孵化器高质量发展，支持科技型中小微企业快速成长，构建良好的科技创业和科技企业孵化生态，按照《科技部关于印发科技企业孵化器管理办法的通知》的有关要求，参照《辽宁省科技企业孵化器管理办法（试行）》，结合我市实际，制订本办法。

第二条  鞍山市科技企业孵化器（以下简称孵化器）是以促进科技成果转化、培育科技企业和培养企业家精神为宗旨，围绕科技企业的成长需求，集聚各类要素资源，为科技型创新创业提供创业场地、共享设施、技术服务、咨询服务、投资融资、创业辅导、资源对接等专业化服务的大众创新创业支撑平台。

第三条  孵化器建设目标是完善我市科技企业孵化服务体系，不断提高服务能力和孵化成效，持续孵化新企业、催生新产业、形成新业态，引导孵化器向专业化发展，重点围绕我市重点产业提供孵化服务，降低创业风险和创业成本，提高创业存活率，促进企业快速成长，以支撑实体经济发展。

第四条  市科技局负责孵化器的认定管理工作。

第二章  孵化器认定条件

第五条  孵化器应具备以下条件。

1.孵化器运营机构是在鞍山市境内注册，具有独立法人资格，具备完善的运营管理体系和孵化服务机制。机构实际注册并运营满1年；

2.孵化场地集中，拥有可自主支配的孵化场地面积不低于2000平方米。其中，在孵企业使用面积（含公共服务面积）占75%以上；

3.配备自有种子资金或合作的孵化资金规模不低于100万元人民币，或有1个资金使用案例；

4.拥有职业化的服务队伍，专业孵化服务人员（指具有创业、投融资、企业管理等经验或经过创业服务相关培训的孵化器专职工作人员，不含物业服务人员）占机构总人数60%以上，至少配备1名专业孵化服务人员或1名创业导师（指接受省科技厅、行业协会或孵化器聘任，能对创业企业、创业者提供专业化、实践性辅导服务的企业家、投资专家、管理咨询专家）；

5.在孵企业中已申请专利的企业占在孵企业总数比例不低于20%或拥有有效知识产权的企业占比不低于10%；

6.在孵企业不少于10家。

第六条  本办法中孵化器在孵企业是指具备以下条件的被孵化企业：

1. 主要从事新技术、新产品的研发、生产和服务；

2. 企业注册地和主要研发、办公场所须在本孵化器场地内，入驻时成立时间不超过24个月；

3. 孵化时限原则上不超过48个月。技术领域为生物医药、现代农业、集成电路的企业，孵化时限不超过60个月。

第七条  企业从孵化器中毕业应至少符合以下条件中的一项：

1.经国家备案通过的高新技术企业；

2.累计获得天使投资或风险投资超过500万元；

3.连续2年营业收入累计超过1000万；

4.被兼并、收购或在国内外资本市场挂牌、上市。

第三章  孵化器申报认定程序

第八条  孵化器申报认定程序：

1.申报机构在“鞍山科技服务网” （http://www.askjfw.com/）上按要求提交申报书和相关证明材料，并向所在县（市）区、开发区科技主管部门提出申请；

2.各县（市）区、开发区科技主管部门负责对申报材料进行初审后，书面推荐到市科技局；

3.市科技局对申报材料进行复审，并现场核查；

4.市科技局组织专家开展评审，公示结果，经市科技局局长办公会议批准后认定为孵化器。

第四章  孵化器管理

第九条  孵化器每年度进行绩效评价。对连续2年度不合格的取消其孵化器资格。对运行高效、发展良好的孵化器，优先推荐申报省级孵化器。

第十条  孵化器发生名称变更或运营主体、面积范围、 场地位置等条件发生变化的，需在3个月内向所在县（市）区、开发区科技主管部门报告，经县（市）区、开发区科技主管部门审核后向市科技局报告；符合本办法要求的，同意变更；对不符合本办法要求的，取消资格。

第十一条  在申报过程中存在弄虚作假行为的，取消其孵化器评审资格，2年内不得再次申报；在评审过程中存在徇私舞弊、有违公平公正等行为的，按照有关规定追究相应责任。

第五章  附则

第十二条  本办法由市科技局负责解释。

第十三条  本办法自发布之日起施行。

第十四条  此前相关文件同时废止。