农工党鞍山市委：

贵委提出的关于完善“创谷”政策体系，建设孵化服务平台培育高新技术企业的建议收悉，现答复如下：

一、全面推进创谷建设，县（市）区统一规划建设各具特色创谷

各县（市）区都已规划建设创谷，围绕地区的特色产业发展，全部制定了各自的创谷建设方案，并已规划启动创谷建设，目前四个创谷已初见雏形。

鞍山高新区规划建设了“哈工大-智谷”，引进哈尔滨工业大学，成立哈工大（鞍山）技术研究院，负责该创谷的运营。该创谷主要定位新一代信息技术（窄带物联网NB—IOT）的新硬件、人工智能、新能源，以及通过搭建军民融合平台、加速科研成果和军用技术在鞍转化。在无人机、机器人、智能硬件等领域，培育、引进行业的领军企业。目前该创谷已组建了7个研发团队；开发出了10多个高科技产品,依托团队孵化了8个科技型企业。

高新区还规划建设了“拓派汇智谷”，经开区规划建设了“辽宁电子科技智能制造创业谷”，铁西区规划建设了“EGO通尊创业谷”，该创谷引进杭州颐高集团专业管理团队，利用通尊科技园闲置楼宇打造铁西区创谷。

二、开展首批创谷的评估审核

2017年年底，开展了鞍山市首批创谷的评估审核，由市政府委托的第三方评估机构对首批创谷开展评估审核，首批有“哈工大-智谷”、 “辽宁电子科技智能制造创业谷”、 “拓派汇智谷” 三个创谷通过评估审核，下一步将按照《鞍山市创谷实施意见》给予资金支持。

三、加强科技服务，不断完善创谷功能

 一是依托鞍山科技大市场为创谷及入驻团队和企业提供服。

鞍山科技大市场为东北地区最大、省内首家科技大市场，大市场集“交易、共享、服务、交流”四位一体的功能。通过线上线下有机融合，汇集技术、成果、资金等科技资源供需信息，依托政策引导和市场交易，促进技术转移和成果转化；通过技术平台、仪器设备、科技文献、专家人才等资源共享，实现科技资源的开放整合与高效利用；通过人才创业、政策落实、知识产权、科技中介、联合创新等专业化和集成化服务，构建流动、高效、协作的创新体系，实现科技资源与产业的有效对接；通过举办科技大集市和各种专业论坛，开展科技宣传、咨询、培训等活动，促进科技资源的交流合作，推动科技成果的商品化、产业化与国际化。

二是正式成立鞍山科技金融超市，为中小企业提供融资服务。

科技金融超市推出“科贷通”、“兴科贷”、“锦科贷”、等7个科技信贷产品，主要解决部分科技型中小微企业轻资产、融资难的问题，截止目前累计为50余家企业提供科技贷款1.4亿元。

三是开展形式多样的创新创业活动，营造创新创业氛围。

组织创新创业大赛，鞍山市首届创新创业大赛，共有6个项目获得一等奖，12个项目获得二等奖，24个项目获得三等奖。

还组织各县（市）区、各创谷单位负责人赴大连参加海外学子创业周活动，赴大连同济创业谷和沈阳市典型的众创空间等学习考察等。

各创谷还举办沙龙、项目路演、融资服务、创业大讲堂、“2018 中国创新创业发展论坛鞍山峰会“等各具特色的创新创业活动，营造了良好的创新创业氛围。

四、加强政策供给，打造创新生态系统

一是出台的《鞍山市创谷工作实施意见》，对每个创谷首次补贴金额最高200万元，累计补贴金额最高2000万元。

二是出台《鞍山市促进科技小巨人企业发展（2017—2020年）行动计划》，市政府设立种子基金引导资金，引导县（市）区设立公益性种子资金，以直接投资、借款或无偿资助等方式支持企业种子期发展。

三是出台《鞍山市发展金融+实施意见》，建立鞍山市股权投资母基金40亿元。

四是出台《鞍山市“城市合伙人”行动计划》，设立城市合伙人行动计划资金，通过论证的城市合伙人，享受市政府提供的土地、税收、奖励等政策。

五是出台《关于实施人才引领的若干政策》，建立人才发展专项资金3亿元。

五项政策环环相扣,形成了一条完整的创新政策链，为创新创业提供政策保障。

                          鞍山市科学技术局

                           2018年5月29日