本年报是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和鞍山市政府信息公开办公室的相关规定，由鞍山市科学技术局编制的2015年度政府信息公开年度报告。全文包括总体工作情况，主动公开政府信息情况，重点领域信息公开情况，政策解读回应情况，依申请公开政府信息情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况，建议提案办理结果公开情况，政府信息公开工作存在的主要问题及整改情况。如对本年报有疑问，请联系：鞍山市科学技术局（地址：高新区千山中路280号），联系电话5217006。

　　一、总体工作情况

（一）政府信息公开机构建设情况

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《鞍山市政府信息公开暂行办法》的要求，2015年我局因本部门领导的职务和有关工作人员的变动重新调整了政府信息公开领导小组的组成人员，成立了以刘耀庭局长为组长，毕群德副局长为副组长，以各处室负责人为成员的政府信息公开工作领导小组，领导小组下设办公室。

（二）更新和完善《政府信息公开指南》和《政府信息公开目录》情况

为了加强日常管理，确保信息公开工作质量，我局主动公开情况，按照市政府信息公开工作统一部署，我们对2015年科技局制成的文件进行了详细研究，按要求及时将已公开现行文件资料编制成《政府信息公开目录》报送市政府，并在网站《政府信息公开目录》栏目及时更新。

（三）政府信息公开制度建设情况

为了推进政府信息公开工作，加强制度化、规范化管理，鞍山市科学技术局制定出台了《鞍山市科学技术局政务公开制度》、《鞍山市科学技术局政务公开工作安排》等一系列规范性文件，明确了公开的内容，保证了信息公开工作规范有序进行。

（四）政府信息查阅场所建设情况

鞍山市科学技术局在局机关和情报所设立了政府信息查询场所，实行专人负责，配置电脑2台。

（五）政府信息公开宣传、培训等方面情况

鞍山市科学技术局利用“5.15政务公开日”，与科技活动相结合，在科技局及科技大学设立宣传点，通过向群众发放政策咨询手册或宣传单，知识产权进社区、进农村，到农村放映农业知识宣传片等向群众开展宣传、咨询活动，提升了政务公开活动的内涵。

（六）政府网站普查整改情况

    按照市政府信息公开和电子政务工作的统一部署，按时上报各类网络信息、网站整改、信息安全等调查表，及时与政府相关部门取得沟通，获得支持，确保市科技局网站平稳安全运行。

二、主动公开政府信息情况

2015年，鞍山市科学技术局主动公开政府信息136条，主要涉及全市科技发展情况、项目建设情况、各项政策落实情况、机关党建工作情况等动态信息。

信息公开的主要载体为政府门户网站、鞍山科技工作动态、微博微信及政务公开栏。定期维护更新网站内容，做到功能更完善、操作更便捷、页面更美观，使政府信息公开工作模块更加美观实用。定期更新网站工作动态、政策法规等子栏目，做到信息及时制发、及时更新、及时维护。

三、重点领域信息公开情况

根据鞍政办发[2015]54号文件精神，市科技局、市知识产权局分别负责科技管理、项目经费信息公开及行政处罚信息公工作。市科技局组织人员认真学习贯彻省、市政府信息公开工作相关文件精神，制定了《关于落实政府信息公开重点工作的实施方案》。

（一）科技管理和项目经费信息公开情况。

    贯彻落实《政府信息公开条例》，修订市科技局信息公开目录，建立科技项目信息公开、公示和公告制度，建立科技计划项目立项与验收结果公告制和科技奖励公示制。涉及科技管理、科技项目、科技资金、科技奖励等重大事项一律进行了公开，并进一步规范了信息公开的内容、范围、时限、方式和责任主体。局纪检部门负责对公开工作开展督促检查，对公开内容的真实性、全面性、有效性进行评价。《关于印发鞍山市科技计划项目管理办法的通知》（2015年5月20日发布）、《关于开展2013年市级科技计划项目验收工作的通知》（2015年7月13日发布）、《关于开展2015年度鞍山市科技进步奖励申报和推荐工作的通知》（2015年10月20日发布），上述材料均已在鞍山市科技局网站上向社会公布。其中，2015年科技计划项目文件已在科技局网站上向全社会公布。

（二）行政处罚信息公开情况。

    按照鞍政办文件的要求，结合知识产权局工作实际，年初制定了《鞍山市知识产权局关于公开有关专利行政执法案件信息方案》。《方案》作为我局执法信息公开的重要依据，明确了公开主体与权限、专利行政执法案件信息公开内容、公开时限以及公开方式。2015年初至今，鞍山市知识产权局处理专利纠纷案件4起，一件调解案件已达成协议，依法不公开。3件行政处理案件尚未结案。立案查处假冒专利案件35件，其中结案26件（25件销案，1件免于行政处罚），9件正在处理过程中。我局2015年无需要公开的行政处罚案件信息。

四、政策解读回应情况

科技局着力加强平台建设，充分发挥政府网站信息公开平台作用，围绕公众关切梳理、整合各类政府信息，建设相关专题，以各种方式予以展现，使政府信息传播更加形象生动。规范性文件一般应在纸质公文印发后3个工作日内上网公开，事关民生的重要政务活动信息一般应在活动结束后24小时内上网公开。通过网站发布政策法规解读信息，加强解疑释惑。及时通过政府网站发布权威信息，讲清事实真相、有关政策措施以及处理结果等。今年以来，我局在门户网站设立局长信箱、政务微博、信件反馈、问卷调查专栏，对涉及政务活动的重要舆情和公众关注的社会热点问题，做到积极予以回应，接受公众建言献策和情况反映，征集公众意见建议。单位信息完善率为100％，坚持值守天数，保障值守率，连续四个月获得满勤奖章。

在制定相关政策时能够及时通过网站向公众征求意见，向人大代表、政协委员征求意见。2015年有1项政府文件征求意见：《向全社会征求<鞍山市科学技术奖励办法>修改意见的通知》。文件出台前，已经向企业、科技系统人员广泛征求意见建议。

五、依申请公开政府信息情况

2015年，我局未受理有效的依申请公开的信息。

六、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况

2015年，市科技局政府信息公开工作未发生投诉举报、申请行政复议、提起行政诉讼情况。

七、建议提案办理结果公开情况

2015年，市科技局共承办建议提案6件，主要涉及传统冶金领域、生产服务产业、人才的培养和引进、蓝天科技工程等几个方面。所有建议提案均已在规定时限内完成。已将市科技局主办的政协提案在鞍山科技网政务公开栏目公开。2016年，市科技局将逐步把涉及公共利益、公众权益、社会关切及需要社会广泛知晓的建议和提案办理复文公开。

八、政府信息公开工作存在的主要问题及整改情况

通过一年多的努力，市科技局在政务公开的内容、形式、范围上都有了长足进步。虽然我们取得了一定成绩，但与先进单位相比，仍然存在许多差距和不足，比如，信息公开的力度有待加强、公开内容的规范性有待改善等。我局将通过以下措施对存在的问题进行整改：

1.进一步拓宽政务公开渠道，在原有网络公开、媒体公开的基础上，进一步研究政务微博、科技动态杂志等公开渠道。

2.进一步完善重点领域公开工作。积极推动科技管理和项目经费信息公开，稳步推进行政处罚信息公开，积极推动科技管理和项目经费信息公开。

3.做好本系统内政务公开具体负责人的培训工作，增强工作人员的业务素质和工作能力，提高服务质量和办事效率。

 

 

 

                        鞍山市科学技术局

2016年3月4日